切实加强队伍建设,是人民法院充分发挥审判职能作用的必然要求,是满足人民群众新要求新期待的必然要求,是实现科学发展、开创人民法院工作新局面的必然要求,是为全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供有力司法服务和保障的必然要求。为确保法院队伍风清气正,我们要强化“五种意识”,锤炼“四个能力”,努力建设一支政治坚定、业务过硬、认真履责、一心为民、公正廉洁、团结奋进的高素质人民法院队伍。 一是强化“五种意识”,提升精气神 强化宗旨意识,践行“三严三实”。当前,我们要聚焦“忠诚、干净、担当”要求,切实把深入开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,引导干警深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵,查摆分析工作中的“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除,使专题教育的过程称为校正“不严不实”问题的过程。 强化学习意识,提高综合素质。人民法院面临着许多新机遇、新挑战、新问题,新法律法规、新司法解释也不断出台,今年上半年,行政诉讼法时隔24年进行“大修”,修改了45条,增加了33条,删除了5条;最高人民法院发布的民事诉讼法司法解释全文552条6万余字,是迄今为止条文最长内容最丰富的司法解释。这都要求我们不断学习进步,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,通过学习解决认识上的困惑、工作中的障碍、办案时的难题,切实提高思考、分析、判断、解决实际问题的能力和水平。 强化责任意识,提升标准境界。法院领导班子要做政治上的明白人、工作上的带头人、业务上的内行人、作风上的廉洁人,站在讲党性、重品行、作表率的高度,始终保持“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步增强科学决策能力、统筹协调能力、工作驾驭能力和业务指导能力,注重调查研究,加强督办指导,认真履行好分管责任,真正形成一个有智慧、有凝聚、敢担当的领导集体。中层干部要切实履行好承上启下、一岗双责的重要作用,带领干警坚决贯彻院党组的部署要求,防止渠道不畅、政令不通,减少管理内耗。加大对年轻法官的选才、用才、荐才、储才力度,通过交流、轮岗等措施多岗位、多渠道锻炼年轻干警,帮助年轻干警尽快成长成才。 强化文明意识,耐心倾听诉求。耐心倾听当事人的诉求是法官的一项重要工作,是一种重要责任,更是一种积极要求,体现的是法官对当事人的尊重,彰显的是法官的道德修养。法官要学会倾听更要善于倾听。首先,法官要俯下身段、降低语气,让当事人感觉到亲切之暖,能让当事人一倾肺腑。其次,倾听当事人的诉求要持之以恒,要日积月累,不能是一时应付,敷衍了事。最后,法官认真倾听当事人的诉求时,要抓住司法为民的本质要求,坚持体察民情、了解民意,在依法的前提下为群众排忧解难。 强化和谐意识,营造协作氛围。每一名干警都要站在主人的角度建设法院、维护法院、珍惜法院,建立互信互爱、理解包容的人际关系,营造合力协作的工作氛围,在法院这个大家庭里处处感受到温暖和幸福。《论语·子路》称“君子和而不同”,每个人对具体问题的看法上可能不一样,但在人际交往中要与他人保持一种和谐友善的关系。古人尚能如此,新时期的法院干警更应该做到和谐相处,虽然大家的兴趣、爱好、性格都不一样,但要有基本的职业素质,在工作中要相互理解、相互支持、相互补台,事事以大局为重,处处以集体为先,相互亲近而不轻视,相互帮助而不排斥,相互补充而不诋毁。 锤炼服务大局的能力。法院既肩负着捍卫者的职责,要为经济建设创造良好、公平、公正、公道的司法环境,又肩负着建设者的职责,要自觉地把法院工作融入地方工作大局,能动地创造一个适合企业发展、人民生活的社会环境。我们在具体案件处理中要缩短办案周期,提高审判效率,注重加强诉讼过程中的沟通,在公正裁判的基础上,避免、减少对涉案企业正常经营活动的影响。要加强司法建议工作,做到审理一个案件,堵塞一个漏洞,强化一项管理,帮助企业依法经营、规范管理。要倾听企业的司法需求,了解企业对法院的意见与建议,与企业形成良性互动。 锤炼严格依法办案的能力。一要严把事实证据关。谨记对案件事实的认定必须以证据为基础,离开证据就没有所谓的“事实”。二要严把法律适用关。准确理解和适用法律,不仅要理解法律条文的具体内容和涵义,更要善于把握立法原则和法律精神。三要严把程序关。坚决纠正“重实体、轻程序”的错误观念和做法,强化程序公正意识,严格遵守法定程序,依法保障当事人享有的诉讼权利,把程序正义的要求落实到司法活动的每一个过程。 锤炼抗廉政风险的能力。党的十八大以来,中央加大了反腐败工作力度,不断有腐败分子被绳之以法。我们要把公正廉洁司法上升到事关司法事业兴衰成败的高度来对待,时时如履薄冰、如临深渊,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,深入推进党风廉政建设。要抓好廉政教育不放松,充分运用发生在身边的违法违纪案件加强警示教育,时刻保持清醒头脑,倍加珍惜自己的政治声誉和家庭幸福。要积极探索加强审判执行权监督的方式方法,切实做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。哪个环节最容易发生问题,就重点监督哪个环节,从细节上、程序上筑牢拒腐防变的有效防线。 锤炼融合民意的能力。转变观念,建立开放的司法,重视法律适用的环境和大众的感受,切不可陷入法律本位主义分析的思维陷阱。法官应当把自己当成普通的民众去关注民意、考虑民意,体现法律的人文主义关怀。同时,公众的看法和认识也会开拓法官的视野,集中大家的智慧。当然,法官也要强化民意的合理性分析,让民意经得起合法性的检验。 |