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劳动争议维权之我见——浅谈铁路运输两级法院管辖范围 李昊霖 铁路运输两级法院是一个畸形儿，是法人企业铁路局的下属机构，法院的工作人员均为铁路职工。由于铁路法院的特殊属性，致使该法院在办理民商事纠纷案件中： 1、涉外纠纷案件自己所在的企业为一方当事人； 2、涉内纠纷又无法违背企业领导意志，秉公办案，其结果只能导致以权代法。 由于铁路运输两级法院不具有司法的独立性，不具备依法办案的条件，所以就无法保障司法的公正性，无法维护公民的正当合法权益。 近期，东北地区有一起铁路职工诉铁路局劳动合同纠纷案，在职工依法向铁路局投诉无结果后，无奈才向当地法院提起民事诉讼。在法庭上，铁路局委托人辩称铁路企业下属法院对此有管辖权，阻挠铁路职工依法维权！ 下面就此事，谈一下自己浅浮之见： 一、铁路运输两级法院不受理劳动争议纠纷案件，这是由国家司法实践和审判惯例，由国家法律法规所决定的。 劳动争议调解仲裁法第二十一条第一款规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。” 劳动法第七十九条规定：“当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。” 最高人民法院《审理劳动争议案件司法解释（一）》第八条规定：“劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。” 最高人民法院《民事案件案由规定》第八部分规定的“与铁路运输有关的民事纠纷”213条——224条，不含有劳动争议纠纷。 中共沈阳铁路局综治委2004年10月《铁路职工法律基本知识问答》第21页第63条第二自然段：“沈铁两级法院不予受理的案件有：行政案件、知识产权纠纷案件、劳动争议纠纷案件、……略。” 二、铁路运输两级法院不受理劳动争议案件，是保证司法的独立性、公正性的必然，是维护法律的统一、尊严、权威的需要。 劳动法律关系是不完全等同平等的民事关系，存在的劳动者对用人单位的从属关系，劳动争议有别与一般的民事争议，劳动争议是发生在特定主体之间的权益争议，受害主体具有单一性、特定性。 铁路法院是法人企业铁路局的下设机构，铁路职工诉劳动争议纠纷案，如果由铁路法院来审理，就会成为一言堂，形成铁路企业既是运动员，又是裁判员的一边倒局面，作为铁路职工的法官们，是无法、也不可能违背企业领导意志秉公依法办案的。 由此可见，铁路职工状告铁路局劳动争议纠纷案，由于铁路局及其下属企业既是用人单位又是被告，是一方当事人，为了保证司法的独立、公正性，铁路职工诉铁路局的劳动争议案件，只能由地方人民法院来审理！ 如果铁路内部的劳动争议纠纷案件，由另一方当事人领导下的隶属机构铁路运输法院来审理，那么企业领导既是企业（用人单位）的管理者，又是法院的上级领导，职工长期向铁路局投诉，作为企业的管理者不予依法按政策解决问题，如果转由企业的下属法院来审理，那么受伤害的铁路职工将永无伸张正义之日，公平正义将荡然无存，法律的尊严与权威将不复存在！ 综上所述，铁路运输两级法院不受理劳动争议纠纷案件，是由其特殊属性所决定的，是维护社会公平正义，维护劳动者（职工）合法权益之必要的条件。 |
