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2009-8-24 辽宁高院出台守则:法官不得以需要请示为由敷衍采访 日前，一本《辽宁省人民法官守则》相继发到了辽宁省每位法官手中。从此以后，全省法官的一言一行都要依此而做。据了解，最高人民法院此前曾出台过《中华人民共和国法官守则》，而省级人民法官出台人民法官守则，在全国尚属首例。 记者看到，守则共六章155条，除去总则和附则外，守则分别从法官职业道德、法官行为、法官着装仪表、法官业外活动四个方面就法官如何提高维护司法公正、提高司法效率、加强自身修养、促进清正廉洁等内容进行了规范。 据辽宁省法院法官管理处负责人许明介绍，一直以来，国家、省及各地基层法院，也有过一些针对法官行为约束的文件，但大多比较笼统、模糊，原则性强，而且零散。此次制定该守则的目的就是要系统、具体，以极强的可操作性来告诉法官该怎么做，不该怎么做。为了实现这些要求，省法院反复走访调研、征求意见，之后再经过党组会审议，前前后后经历了半年多时间，仅开庭时应不应该喝水就讨论了无数遍。 维护司法公正，提高司法效率是法官的首要职责。为此，守则作出了一系列规定，如“保持中立，居中裁判，不得滥用自由裁量权。”“注重办案的法律效果和社会效果有机统一，努力实现案结事了。”“在保证案件质量和严格遵守审判执行工作相关规定的前提下，注意节省当事人及其他诉讼参与人的时间，降低人民群众的诉讼成本。”等等。 守则一个突出亮点是强化了法官接受舆论监督的意识，守则的第124条至129条用了6条对如何接受舆论监督作出了详细规定：应当自觉接受舆论监督，不得对媒体采访拒之门外；应当按照有关规定及时妥善处理新闻媒体提出的采访要求，不得以需要向有关领导或上级法院请示为由拖延或敷衍采访；应当热情诚恳、从容大方接受新闻媒体采访并提供必要的方便，不得生冷硬推；应当依据事实和法律对新闻媒体的采访做出解答，不得弄虚作假、信口开河；应当客观、中立回答新闻媒体的提问，不得在接受采访时对正在审理的案件发表倾向性意见或评论；应当严格遵守审判工作纪律，在接受新闻媒体采访中不得泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私和审判工作秘密，并向新闻媒体做好解释工作。 着装、接待语言等哪些“应为”，哪些“不得为”的细节问题，守则也作出了具体规定，如：工作时间不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆，不得留怪异发型，留长发者不得散发，不得戴项链、耳环、戒指、手镯(链)等饰物；在工作场合或公共场合，要着装整洁、得体，不得披衣、敞胸露怀、趿鞋、挽袖、卷裤腿或外露衬衣下摆。 另外，守则专设一章对法官的“8小时以外”的活动作出了约束，以保证在公众面前保持法官的良好形象。如：“谨慎交友，谨慎出入各种社交场合。”“不得在职务外活动中私自会见当事人及其他诉讼参与人。”“非因工作需要，不得乘坐警车或穿着制服出入餐饮、娱乐等公共消费场所。”等等。 守则下发法官手中后，很多法官天天翻看，有的甚至能背下来。辽宁省高级人民法院立案庭法官丁海拿着小册子对记者说，“现在一有空闲时间，我都会拿出守则来看一看，以免在日后工作出现违反规定的言谈举止，影响法官形象。” 据了解，省法院下一步将马上开展一次“《辽宁省人民法官守则》大学习”活动，并针对每一条都出台违规的处罚办法。 来源: 法制网——法制日报
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