法制网——法制日报 上海市委书记俞正声:“钓鱼式”执法源于法治观念不强
近日,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在接受媒体采访时谈到,干部要提升自己,解决不适应、不符合的问题。“一是不适应的问题,就是依法治国的方略、宪法和法律至上的原则,这都是中央提的,我们恐怕有认识不足的问题。最明显的是最近的所谓的‘钓鱼事件’或者说‘倒钩事件’。这种‘钓鱼式’执法行为,不是一概都不能采取的,但是它是要在特定的范围和特定的授权下才能实施。我们在某些打击犯罪的场合,也实施这一种办法。但是这种办法用在治理非法营运车辆的时候是错误的,这肯定是错误的。那么这个错误的原因是什么呢?不是某一个人突然想起来要采取这种办法,而是我们在这种执法中间实行的那个叫做有奖举报的制度。这种有奖举报的制度如果不加限制地使用,必然地会产生职业举报人,利用这种有奖举报的制度来挣钱。我们在实行这个有奖举报制度的时候,没有从法律的层面上,认真地加以审核,评估一下这种制度会导致什么样的局面。没有认真地加以审核,也没有加以很多约束性的条件,所以导致了这种事情的发生。这说明什么呢?说明法治观念不强。它是一种制度性的措施的错误,说明我和我们的同志们法治意识淡薄。” |