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人民法院报 重庆：努力建设曲高和众的信息化
“傻瓜化”的信息化 在江津法院，所有审判、执行案件从立案到归档全过程网上运行，所有公文流转、后勤物资管理、人事管理、车辆管理、会议管理全部网上申报、网上审批。张忠泽说，“你要不会使用系统，就等于不会用笔写字”。 江津法院院长裘晓音说，“信息化建设是高科技，但信息化运用就应当像使用傻瓜相机一样。只有当这些系统使用像用笔一样容易，甚至比用笔还要便利，法官们才会从排斥到接受，从被动参与者变为主动参与者，甚至成为主动建设者，否则只会看上去很美”。 据江津法院研究室副主任张伟介绍，远在几十公里外的派出法庭，裁判文书审签可以通过办公OA系统传送到院本部，领导签发后，系统会自动将文书保存到审判系统和电子签章系统，法庭的法官只需进入电子签章系统将裁判文书打印出来即可，既减少了来回奔波之苦，也大大提高了审判效率。 “数据的高度集成大大节约了时间和人力资源，”张伟说。法官如果要发布开庭公告，只需在审判系统中输入开庭的时间和地点，其余相关信息系统会自动生成并进行关联操作。每天早上，公告显示屏会自动开机，自动显示近期开庭信息，审判法庭会按照预定时间自动打开电源和设备，对庭审全过程进行同步音像采集，并自动存入该案件的电子档案。 到目前为止，江津法院23个审判法庭全部实现了数字化，建立了审判运行管理、司法政务管理、公共信息服务三大系统。让裘晓音自豪的是，这三个系统的底层数据可以完全共享，并且全部整合到一个工作平台上，“鼠标一点，应有尽有”。 “让群众成为最大受益者” 去年3月25日下午，江津法院首次通过数字化法庭的远程审判系统审理了一起离婚案件。原告坐在第四人民法庭的原告席上，审判法官和被告则在40公里外的法院本部。当时担任该案庭审书记员的杨军说，“网络真是太神奇了”。据他介绍，原、被告双方矛盾尖锐，彼此不愿见面，法官也担心庭审过程中发生冲突，在征得双方的同意后，采取了这种特殊的庭审方式。 裘晓音说，“江津是劳务输出人员密集的地区，大约有40万人在外打工，如果我们能够与劳务输入地法院建立相关的系统链接，将会极大地方便群众诉讼”。 在江津法院的软件研发中，公共信息服务系统是一个重要的着眼点，目前已经建成了4个子系统：互联网站系统、电子公告系统、触摸查询系统、短信平台系统。→下转第三版
据介绍，作为上海法院司法便民利民的重要举措，去年5月以来，上海法院对群众关心、利用率高的民事、商事案件优先进行数字化处理，半年内在全市每个法院全部建成标准化公众电子阅卷室，取得了良好的社会效果。为进一步方便群众，去年11月30日，上海高院又在最远郊的崇明法院试点开通远程查阅服务平台，从而使崇明岛内的当事人足不出岛就可以查阅全市法院的电子诉讼档案。在此基础上，经过四个月的建设和完善，上海全市22家法院之间现在又实现了电子档案的远程跨院查询。 在崇明县法院社会公众电子阅卷室，当事人王先生拿着刚刚打印出来的黄浦区法院民事调解书，乐呵呵地告诉记者，他刚刚通过远程查阅，花了大约十分钟时间，就查到了以前在黄浦法院打官司的档案材料，“我们这儿到黄浦区车程单趟就要100公里，现在10分钟就搞定，这个远程服务平台确实方便，”王先生由衷地竖起了大拇指。另一名前来查档的张律师一下子查了市区不同法院的三起案件材料，总共用了半个小时。他向记者表示，远程查阅不仅节省了律师的大量时间，也大大降低了当事人的诉讼成本。 记者了解到，以往当事人查阅诉讼档案，到哪家法院就只能查阅该法院审理的案件，如需查阅一审和二审案件，至少要在两个法院之间来回奔波。而现在有了“社会公众远程查阅电子诉讼档案”服务平台，查档者只要身份手续齐全，就可以就近选择法院，通过办理远程申请查阅全市任一法院案件的电子影像内容，而且可以一次申请查阅多个法院的案件。远程查阅服务平台也非常方便易用，只要使用非接触式的IC卡在读卡器上照一下，再点击鼠标一次，即可看到所查案件，整个过程完全不使用键盘操作。对于不会使用鼠标的用户，平台还提供触摸屏功能。阅卷室还备有查阅指南等材料，并且公布了服务监督热线。 三级法院电子档案的联网运行，也为法官办案提供了便捷。现在“虚拟档案室”已经延伸到了上海每一位办案法官的办公电脑。需要查档时，法官可凭权限跨院查询当事人在其他法院的诉讼档案，审判工作的效率由此得以进一步提升。 |
