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人民法院报 扬州：标五色细分信访风险等级 本报讯 近日，江苏省扬州市中级人民法院出台了《关于立案、审判、执行、信访案件信访风险评估与提示的若干规定（试行）》，旨在实现公正司法，为民司法，实现案结事了，从源头上解决群众合理诉求，切实维护社会稳定。 该规定中详细列举了涉诉案件信访风险评估与提示的范围、内容及信访风险信息来源，主要是人民法院在立案审查、审判、执行、处理涉诉信访案件等环节中所进行的涉及民生和社会稳定的决策部署。规定明确了信访风险评估与提示的责任主体是案件承办部门和承办人。规定根据信访风险程度将信访风险评估等级细分为白色、蓝色、黄色、橙色、红色五色，详细列举了每一级风险所涉及的具体情形，并规定了风险评估等级变更的程序，要求利用涉诉案件信访风险评估与提示表对涉诉案件风险进行跟踪管理。 规定要求，要坚持公正司法、事前研判，重在化解、逐案负责、标本兼治的原则，要强化涉诉案件信访风险化解与责任追究，将矛盾化解在源头。着力破解涉诉信访司法难题，切实维护社会和谐稳定。（孔祥婷） 点评：随着人们法律意识的提高，各类矛盾纠纷、涉法涉诉信访问题也在上升，这是影响我国社会和谐稳定的突出问题之一。在新形势下，如何解决好涉法涉诉信访问题，对人民法院提出了更高的要求。 处理涉诉信访问题是社会矛盾化解的重要一环。疏导涉诉信访，光有受理还不够。扬州市中院的法官们把以往处理涉诉信访问题的情形和经验加以总结，制定并出台了《风险评估与提示若干规定》，明确了责任主体，细化了处理问题的步骤程序，对纷繁复杂的信访问题按不同情形细分评估等级，一方面为法官处理涉诉信访问题提供指南，另一方面也为信访问题的解决提供了制度和方法上的保障。当前形势下，实现“零信访”也许不现实，但通过采取有效措施逐步控制和减少涉诉信访确是可行的。扬州中院的这一“五色细分法”不啻为一种有效举措。 |
