郑州叫板“豆腐渣”工程质量凡政府投资项目要永久公示

郑州叫板“豆腐渣”工程质量凡政府投资项目要永久公示
 

　　法制日报记者 邓红阳

　　修建不久的道路开始修修补补、刚刚投入使用的桥梁就进行加固处理……一提起政府投资修建的公益性工程设施，不少人就把其与“豆腐渣”工程联系起来。

　　10月8日，河南省郑州市政府下发《郑州市政府投资项目工程质量永久公示牌规定(暂行)》，公开“叫板”这种现象，便于社会各界监督政府投资的工程项目质量。

　　郑州市政府规定，凡是郑州市政府的投资项目，都要设置或镶嵌工程质量永久公示牌。公示牌内容包括：项目名称、规模、主要建设内容、总投资；项目法人、项目代建单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位，及其对应的法定代表人和项目负责人；工程质量监督部门；工程项目开工、竣工日期。

　　按照郑州市政府的这一规定，桥梁、立交工程质量永久公示牌，要设置在主桥护栏醒目位置；道路工程质量永久公示牌，要分别设置于工程起点和终点；水利、河(渠)道治理等工程质量永久公示牌，要在主要建(构)筑物或堤坝明显、适当的位置设置；其他工程，则是视工程性质及建设条件，在显著位置设置。

　　“工程质量永久公示牌上内容越详细，越便于社会监督。一旦出现了质量问题，追责更加便捷，可以有效防止推诿扯皮等现象。”10月10日，郑州大学一位不愿透露姓名的学者认为，建筑领域一直是腐败的重灾区，一些官员的落马也与建筑工程项目有关。建筑项目中的公共投资，被一些“蛀虫”看作肥脂拼命搜刮。

　　一位建筑商坦言，降低工程质量是建筑开发行业的“潜规则”，从建筑商、开发商、业主单位，到一些参与规划、开发、招投标、建设、监理等人员，都往往对此心照不宣，只要把各个环节都“打点”到位，就很难受到追究。

　　“‘豆腐渣’工程，几乎在政府投资的工程项目中是一个通病，设置工程质量永久公示牌仅能起个警示作用，还需在治本上下功夫。”河南省一位资深检察官认为，建筑领域的腐败现象暴露出两大问题：一是对工程质量的责任处罚太轻，包括行政责任、刑事责任等；二是工程质量监督机构缺位，执法机构缺位，权力交叉，责任不明，导致不法分子有空子可钻；三是财政投资体制上缺乏有效监督，追加工程预算和工程款结算缺乏审计、会计师事务所等第三方的介入。