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法制网——法制日报 无锡公安建立大病特困救助基金 治疗28种疾病民警不用自己掏钱 “非常感谢组织对我的照顾，在我生病期间，帮我及家庭解决了后顾之忧。”江苏省无锡市社区民警陈惠平直言没有想到，自己因患重症住院治疗，其中自费的6万元全部得到了“报销”。 不仅仅是陈惠平，自去年年底无锡公安民警大病特困救助基金成立以来，凡患有恶性肿瘤、急性心肌梗塞等28种严重疾病的无锡公安民警，其治疗产生的费用，经基本医疗保险及公务员医疗补助结算后，自理自费部分，均可获得100%补助。截至目前，已发放此类补助32人次699724元。 “建立大病特困救助基金，是无锡市公安局党委从根本上关爱民警、从优待警的实际举措，体现了扶危助困、为警分忧、凝聚警心的宗旨，受到了广大民警的欢迎和赞誉。”无锡市副市长、公安局局长赵志新近日接受《法制日报》记者采访时表示。 原有救助额度相对较小少数民警家庭因病致困 无锡市公安局工会副主席陶晨全程参与了大病特困救助基金的建立，在他看来，当初建立此基金是迫在眉睫之事。 “当前，公安民警面临着很高的职业风险。社会转型期间治安形势严峻复杂，公安保卫任务繁重，奥运安保、世博安保等重大活动，公安民警是主力军，不得不放弃休假，加班加点，连续作战，长期处于超负荷运转。”陶晨说，高强度工作让多数民警常年处于亚健康状态，积劳成疾，今年1月至7月，无锡有162位民警因病住院，其中65人进行了手术治疗。 针对此情况，江苏公安系统积极应对。江苏省公安厅先后出台了因公牺牲、非因公牺牲民警抚恤补助金，因公负伤民警康复补助金，牺牲、病故民警家属特别抚恤金等多项政策；无锡市公安局也建立了因公伤亡民警抚恤补助专项资金、市局机关医疗互助金，为在职民警投保执法人员团体意外伤害险等。 “但这些都是按一定比例救助，救助额度相对较小。从我们多年来优抚工作实际效果看，这些救助对患严重疾病的民警及家庭而言已显不足，导致少数民警家庭因病致困。”陶晨说，正是在这种情况下，才有了现在的大病特困救助基金。 建章立制监督基金使用收支情况每年审计一次 据了解，目前无锡公安民警大病特困救助基金已经筹集资金5000余万元，其中主要来源是市政府投入、民警捐款和社会捐助。 这样一大笔钱，如何才能管理好、使用好？ 无锡公安专门成立了大病特困救助基金会，并制定了基金会章程、基金管理暂行办法和大病特困基金医疗救助金发放暂行规定等，对基金的管理、使用作出了具体又严格的规定。 记者在基金会章程中看到，章程规定基金会开展公益资助项目，要向社会公开所开展的项目种类以及申请、评审程序；捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，基金会要及时如实答复。基金管理暂行办法规定，基金会接受税务、会计主管部门、基金会监事依法实施的监督；基金的收支情况，每年委托会计师事务所审计一次。 大病特困基金医疗救助金发放暂行规定更是对发放对象进行了详细的规定，28种疾病可获得医疗救助金，但因打架斗殴、酗酒等非工作原因且本人负有主要责任引发的医疗费用除外。 积极寻求增值方式受益人群或将扩大 陶晨说，为了保障基金成为长效救助途径，基金会积极寻求基金的增值方式。“我们之前测算，一年的救助金大概需要250万元左右，要确保收益足够用于支出”。 现在基金会正在考虑扩大救助基金的受益面，比如用基金为民警购买医疗商业保险，使患非28种严重疾病的民警也能参照基金会救助模式享受医疗费用中自理自费的100%报销。“为此，基金会将继续做好基金募集工作，确保救助工作的顺利开展。” 一笔笔救助金的划拨，不仅仅为身患疾病的民警们解了燃眉之急，更是给民警及家属带去了温暖和信心，也给普通民警增强了前进的动力。 “救助金不但缓解了患病民警家庭的经济压力，也给这个家庭带来了极大的安抚。作为一名患病民警家属，我为丈夫选择警察这份职业感到欣慰。”无锡崇安分局经侦大队民警杨正华的妻子如是说。 “救助金是对我们民警工作的一种认可，是对民警关心的具体表现，会进一步提升我们工作的积极性。”无锡民警肖凯认为，救助金起到了让民警“流血不流泪”的功效，将极大地提升民警的凝聚力和战斗力。 |
