广东检察机关多措并举保障“平安亚运”

广东检察机关多措并举保障“平安亚运”
 

　　编者按 2010年广州亚运会即将开幕，这是今年我国政治和社会生活中的一件大事，也是检察机关服务大局的一项重要工作。本报从今日起，推出“迎亚运特别报道”，集中报道广东及周边省区检察机关为保障亚运会的成功举办，围绕“平安亚运、廉洁亚运、和谐亚运”主题，作出的卓有成效的努力和取得的成绩。

　　　 “广州现在的治安非常好，以火车站为例，今年广州火车站广场实现了116天刑事零发案、‘十一’黄金周零发案。”广东省检察院检察长郑红告诉记者，“在亚运会筹备期间，全省检察机关立足检察职能，始终保持对严重刑事犯罪案件的高压态势，努力创建‘平安亚运’。”　

　　不遗余力打击各种刑事犯罪　

　　今年9月，广州市检察院成功公诉了彭章云等15人组织、领导、参加黑社会性质组织案。经查明，彭章云等人多来自重庆市江津区，到广州琶洲地区后无正当职业，以地缘关系为纽带，纠合组成黑社会性质组织，并长期从事贩毒、组织卖淫等违法犯罪活动，对当地社会治安造成严重恶劣影响。受理该案后，广州市检察院高度重视，由副检察长廖荣辉指挥办理，多名办案人员连续数月加班加点工作。“当时案件审查难度非常大，”办理此案的该院公诉一处检察官郑彦操介绍说，“除组织、领导、参加黑社会性质组织罪外，彭章云等人还涉嫌抢劫、敲诈勒索、开设赌场、非法持有枪支、贩卖毒品、聚众斗殴、故意杀人、窝藏、协助组织卖淫等10多个罪名，证据复杂繁多。在案件办理期间，承办人每天都要加班，仔细查阅卷宗，审查证据，梳理犯罪事实，并斟酌讨论罪名适用问题，同时还要不断跟踪、督促公安机关做好证据补查工作。”最终，彭章云等15人被依法起诉至法院。　

　　“近几年来，全省各级检察机关不遗余力地打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及危害公共安全犯罪，严厉打击破坏亚运场馆及配套设施、假冒亚运会特许标识销售伪劣商品、散布虚假恐怖信息等影响亚运会安全与社会稳定的犯罪，为‘平安亚运’营造稳定的治安环境。”郑红向记者介绍。　

　　涉亚运案件走“绿色通道”　

　　“刑事案件办理需经多个环节，往往花费时间较长。为防止亚运期间发生‘案件梗塞’，我院专门成立亚运会安保检察领导协调小组，由主管批捕、起诉、监所检察工作的副检察长担任组长、副组长，负责与亚运会组委会安保部门以及公安、国安、法院等部门进行协调联系，指导办理涉亚运案件。”广州市检察院检察长王福成向记者介绍说，“此外，我们还抽调相关部门骨干力量，专门设立‘涉亚运案件绿色通道’。”　

　　去年12月24日晚，区某等5名犯罪嫌疑人伙同他人，在广州市迎亚运中山大道快速公交(BRT)试验线工程施工至黄埔区双岗路段之际，恶意阻碍施工，并强行要求“承包工程”，在遭到拒绝后他们又威胁勒索收取“茶水费”，再次遭到拒绝后，区某等人恼羞成怒，砸烂工地上运输货车的前挡风玻璃，造成施工单位一定程度的经济损失，并使工程进度受到影响。案件发生后，检察机关第一时间介入，将其纳入“涉亚运案件绿色通道”快速进行办理，并依法引导公安机关补充侦查固定证据，在最短时间内以敲诈勒索罪批准逮捕了区某等5名犯罪嫌疑人，保证了亚运工程的顺利进行。　

　　“对涉亚运的重特大案件，我们坚持提前介入、快捕快诉，特别是一些涉外案件、敏感案件、社会关注度高的案件和新型案件，要求各级院领导亲自督办、亲自协调，确保案件质量和效果。”王福成告诉记者。　

　　积极探索社会管理创新　

　　在严厉打击各种刑事犯罪基础上，广东检察机关立足自身职能，积极参与社会治安综合治理和社会管理创新。　

　　今年8月，广州市白云区检察院针对一起涉亚运水污染事件，向法院提起该院首宗民事公益诉讼。据办理该案的检察官介绍，该区钟落潭镇生猪养殖户杜加华、梁中强在既无营业执照，也无排污许可的情况下，将养猪场未经无害化处理的污水直接排入东凤涌，被污染的水源经东凤涌下游出水闸口流入广东国际划船中心水上运动项目场地，对广州亚运会前期的划艇训练和比赛期间的用水质量产生直接影响，并对周围环境造成危害。针对该起水污染事件，白云区检察院联合区环保局和市检察院民行检察部门深入调查，研究确定依法开展环境民事公益诉讼的工作思路及方案，最终于8月中旬向法院提起民事公益诉讼。在积极开展公益诉讼的同时，白云区检察院还于8月24日联合白云区法院，市、区环保局，市环境保护科学院召开了公益诉讼工作座谈会，就办理该案件中遇到的法律问题进行研讨。　

　　据王福成介绍，广州市检察机关通过各种方式积极参与社会治安综合治理，如该院与公安、城管等行政执法部门紧密配合，加强对亚运场馆周边出租屋、发廊、歌舞厅、小饭店、小企业治安环境的清理整治;与市教育局、团市委共同发起“法制教育进校园”活动，对60多所学校、80多万学生开展了法制教育。