重庆防止城管野蛮执法 规定须全程录像或拍照

重庆防止城管野蛮执法　规定须全程录像或拍照
 

　　重庆市政委针对近期网上曝光的城管野蛮执法、暴力执法事件，派出专人到部分区县发生的城管执法纠纷事件进行现场调查，随即制定了城管执法“十项禁止”、“七项严格”、“三个必须”。城管队员今后执法，不能空着手去了，必须带上摄像机或者照相机，拍摄执法过程的情况，一来是进行执法规范，也避免“说不清楚谁动了手”之类的事件发生。

　　十项禁止：禁止语言粗暴、动作粗鲁；禁止协管员单独上街执勤、执法；禁止滥施处罚，罚人情款、态度款；禁止占用、挪用和毁损当事人物品；禁止徇私枉法、假公济私、泄私愤；禁止在执行勤务期间饮酒、猜拳；禁止接受妨碍执行公务的宴请、馈赠；禁止非工作场所处理案件；禁止非因公着装外出办事；禁止散(发)布有损城管形象和社会稳定的言论。

　　七项严格：严格执法着装；严格队容风纪；严格执法用语；严格行为举止；严格执法装备使用；严格执法行为；严格队伍教育管理。

　　三个必须：执法过程中必须全程录(照)像；执法时，必须由干部、骨干(正式队员)带队；一旦发生执法纠纷，必须第一时间报本单位分管领导和本级党委、政府，以及市市政委。

　　执法过程“有图有真相”

　　这20条新的规定中，和以前有明显改变的有几条，比如“三个必须”中，要求执法过程必须全程摄像或照相。市市政委执法处负责人说，全程照相和摄像，可以让城管执法的“证据”向交巡警执法看齐，完备的证据是执法的依据，镜头面前的城管执法本身，也会更规范些。

　　“我们也遇到过城管正常纠正摆摊并未动手，而摊贩忽然称城管打人的情况，造成不良影响，有摄像机在，这样的情况可能就会变少了。”他说。

　　据了解，目前，除了要求城管执法摄像和照相之外，市政部门还开始使用顶部带有专用摄像头的执法车，在道路上摄下主次干道的摆摊设点状况，确定哪些地方应该重点整治。

　　另外，要求有正式人员带队，这也是吸取了几年前两路口协管人员打死摊贩的教训，协管人员不能单独“执法”。

　　城管不能被“妖魔化”

　　“十项禁止”中，首次提到了“禁止散布有损城管形象的言论。”市市政委执法处谭处长说，有的城管队员，因为在执法过程中不顺利，事后说出一些不负责任的话，这对于城管整体形象来说，相当不利，“如果大家都觉得当城管是个不讨好的事儿，这样的情绪蔓延开来，可能会成为消极的传染病，这个城市如果没有城管，可能街面的脏乱差会变严重。”

　　市市政委执法处负责人说，个别城管队员，在执法过程中和摊贩发生争执后言语和态度不冷静，语言不文明，态度不好，这些必须进行纠正。另外，有的城管队员在和摊贩发生矛盾事后发布一些过激言论，不利于问题的解决，这也要进行改正。

　　其实，就在上周市市政委举行的“市政开放日”活动中，有的市民就对城管的执法本身进行了肯定，市民认为，城管的形象确有“黑猫警长”的一面，不过也不能“妖魔化”了。