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新华网 新华网杭州４月２６日电（记者 黄深钢）温州市委书记陈德荣在此间召开的浙江省金融工作会议上表示，温州金融综合改革试验区要确保在四个重点领域取得突破： 首先是完善地方金融组织体系。温州将“金改”主要目标确定为：２０１２年新增小额贷款公司３０家，２０１３年总数达到１００家，实现都市功能区和中心镇全覆盖；２０１２年银行金融机构市级分行基本设立小企业专营机构，完成农村合作金融机构股份制改造工作；２０１３年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构，实现县（市、区）全覆盖。 其次是健全民间资本市场体系。推进温州产权（资产）交易市场试点建设，推进企业股权、技术产权、文化产权等产权交易。建立股权投资发展体系，设立政府引导基金，组建若干只产业投资基金。开展中小企业私募债试点，引导企业通过债券市场进行融资。 再次是创新金融服务体系。研究制定民间融资管理办法，建立民间融资备案管理制度，抓好民间资本管理公司试点，促进民间金融规范化、阳光化。创新发展各类面向中小企业和“三农”的金融产品与服务，积极发展科技贷款、小额担保贷款，开展小额贷款保证保险和信用保险，引导发展金融公司，建立小微企业融资综合服务中心和再担保体系。 第四是构建地方金融监管体系。建立温州市地方金融管理局，制定对资本类运作机构进行监管的系列配套方案，形成有效的监管机制。组建涉嫌金融犯罪侦查支队，探索建立金融仲裁院和金融法庭，严厉打击非法金融活动，维护公平公正的经济金融秩序。完善金融应急预案管理办法，健全地方金融风险预警体系，防范和控制金融风险。全面加强信用建设，构建全社会的征信体系。
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