江苏出台第一个加强执行联动的法规性决定

　  中新网徐州4月20日电 (记者 朱志庚 通讯员 慈延年)4月20日，江苏省徐州市人大常委会专门召开会议，讨论通过了《关于加强人民法院执行联动工作的决定》。该《决定》共有二十一条，出台的目的是为了规范执行联动工作，进一步解决“执行难”。据徐州中级人民法院执行局有关负责人介绍，这是江苏省第一个加强执行联动的法规性决定。
 

　　该《决定》指出，公安、监狱、工商、发展和改革、财政、房管、规划、国土、建设、税务、新闻宣传、银行监管、投资项目管理、招投标管理部门以及商业银行等金融机构等，要配合人民法院建立信息互享、情况互通、相互协作的执行联动机制。上述协助执行机构要全面、及时履行协助执行职责，不得拒绝或者拖延履行协助执行义务。

　　徐州中级人民法院有关负责人向媒体透露，解决“执行难”的问题，不仅仅是法院一个部门的事情，而且必须要全社会的合力来解决。此次，徐州人大出台该《决定》也是为社会各部门合力解决“执行难”找到法律依据。

　　该《决定》明确指出，对不履行生效法律文书确定义务的被执行人，政府投资项目管理部门要限制被执行人承接政府投资项目，包括工程招投标、政府采购等；政府及有关部门不得受理其在经营方面的评优评先申请，不得授予其相应荣誉称号；工商部门对其录入企业信用分类监管系统，对其经营、从业等实行重点监管；公安机关依法阻止被执行人或法定代表人、负责人出国出境。

　　该《决定》要求，公安机关接到人民法院协助查找被执行人下落的要求后，要在5个工作日内书面告知查询情况，发现人民法院要求协助查封扣押的机动车辆，要立即予以控制，通知并协助人民法院采取强制措施；国土、房管部门要与人民法院建立网络查询涉房地产权属登记信息机制；工商部门对申请注销登记的被执行企业，严格执行清算制度，防止被执行人转移财产，逃避执行；银行金融结构营业网点要优先办理协助人民法院查询、冻结、扣划业务等事宜。徐州市中级法院与当地人民银行建立执行案件相关单位和个人的信息共享机制，与商业银行等金融机构建立集中查询全市或本系统内银行帐户的工作机制。新闻媒体要配合人民法院建立被执行人公示制度，及时将被执行人名单以及其它干扰、阻碍执行的成为予以暴光。

　　该负责人还介绍，《决定》中还特别要求，各县(市)区人民政府要将执行救助经费纳入本级政府财政预算，及时足额拨付。明确规定各县(市)区人民政府负有督促、协调协助执行机构履行协助执行义务的义务，并将协助执行情况列入社会管理综合治理目标责任考核内容。同时，还明确了协助执行机构和主要负责人、直接责任人拒不履行协助执行义务的赔偿责任和法律责任。