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大河网 郑州市政府下发《推进服务型行政执法建设工作实施方案》，欲让行政执法变得更加温情、透明。 行政执法进行前要短信提醒 手机余额不足、欠费，都会接到运营商的短信提醒；信用卡、银行按揭没及时还，银行也会打电话来催交。如果行政执法部门也能像这样服务就好了。 《方案》要求，各行政执法单位在某种违法行为易发时段到来之前、行政许可有效期届满之前，要通过电话、短信、文件等形式，提示、解释、告诫、督促行政执法对象，履行法定义务，减少违法行为发生。在作出处罚的同时，不仅要履行法定的告知义务，还要针对具体违法事项，向行政相对人分析违法的原因，帮助其及时消除影响，改正违法行为。 执法方式要远离暴力，多些温情 今年1、2月份，武汉和南京先后爆出城管采用“围观执法”、“沉默执法”等另类的执法方式盯走商贩的新闻，虽然有人质疑这样的执法方式属于冷暴力，但总比打、砸、抢的“热暴力”要文明很多。《方案》要求，各级行政执法部门和行政执法人员，要改变传统的执法思想、执法习惯和方式方法，倡导采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式，让对方主动纠正违法行为。 行政执法信息要实现全公开 《方案》要求，从2013年1月1日起，行政裁决结果均需在行政执法主体单位的互联网上公开，主动接受监督。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，隐去相关不宜公开的信息后，进行主动公开。至2016年12月31日前，要实现行政执法信息全公开。 强制拆迁等重大事项要评估风险 《方案》要求，对涉及他人重大利益关系的行政许可、行政拘留、国有土地上房屋征收、强制拆迁、责令停产停业、吊销许可证或者执照、关闭企业、3万元以上罚款等重大行政执法事项，要从合法性、社会稳定、公共安全等方面进行风险识别或者评估，既要预防行政执法机关违法，也要预防因执法不严、执法随意、执法不廉导致上访事件、群体事件的发生。 (大河报 记者郑松波实习生梁玉） |
