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国务院法制办公室网站 为切实推进学习型机关建设、全面提高干部能力素质，福建省纪委、监察厅建立健全基本法律知识测试制度，组织委厅机关及派驻机构干部，分阶段、有重点地学习履行纪检监察职能必须掌握的基本法律知识，并进行测试。该项工作自2009年以来已连续开展4年，取得明显成效。 一、坚持以考促学，确保学习实效。省纪委、监察厅领导高度重视业务知识测试工作，明确提出以考促学、学以致用的工作目标。在测试内容上，将中央、中央纪委和省委、省纪委关于加强反腐倡廉建设的重要部署，以及纪检监察工作中常用的政策法规作为重点，每年根据党风廉政建设重点工作，确定3?5份法规文件作为学习测试内容，4年来先后学习测试了党章、行政监察法、党内监督条例、惩防体系实施纲要等15份法规文件。在测试形式上，以闭卷测试为主，促进干部在学深学透上下功夫。明确规定50岁以下的干部均要参加测试，其中45岁（含）以下的严格实行闭卷测试，46岁至50岁的实行开卷测试。在试题安排上，既有选择、填空、判断等客观题，也有简答、案例分析等主观题，引导干部认真学习业务，切实提高解决实际问题的能力。 二、精心组织测试，力求公平公正。成立测试工作领导小组，每年年初即研究制定年度知识测试工作方案，将组织学习培训、命制试题、组织考试、阅卷评分等各个环节的任务都明确到人，落实责任。成立专门命题工作小组，从相关厅室和省直有关单位邀请专人命制测试题，并编印复习题纲，供大家学习参考。为帮助干部学习掌握测试内容，专门邀请专家学者及委厅业务骨干开展专题辅导讲座。在组织测试过程中，严格规范工作程序，切实做到试卷保密。一是严肃纪律要求。不公开参与命题人员名单，同时要求命题人员严格遵守保密纪律，不得透露试题内容。二是实行封闭组卷、印制。利用周末时间进行组卷，同时在考前安排接触试卷的有关人员入闱，集中印制、保管试卷。三是随机编号进入考场。参考人员根据现场随机抽取的座位号，对号入座参加考试。参加闭卷测试的同志除笔外，不得携带其他任何书籍资料、电子记录工具等物品。同时，在考场安排多名监考人员，闭卷考场还放置了手机信号屏蔽设备，确保考试成绩客观、真实。 三、充分运用结果，重在树好导向。将测试成绩报告委厅领导，并通知干部所在部门主要负责人。同时，建立健全干部基本业务知识测试考评档案，将测试结果作为干部年度考核、评先评优和选拔任用的一个重要参考，明确因主观原因造成测试成绩较差的，在提拔使用和评先选优中一般不予考虑。2009年以来，共有2名干部因测试成绩较差被暂缓提拔使用。委厅机关开展业务学习测试的做法得到全省各级纪检监察机关的普遍响应，漳州、三明、泉州等市纪委也结合实际，组织纪检监察干部开展业务测试，经过几年的努力，全省纪检监察系统自上而下形成了浓厚的学习氛围，对有效丰富干部业务知识、有力提高干部履职能力起到了重要的促进作用。
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