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文汇报 《上海市沿海边防治安管理办法》（以下简称《办法》）已经2012年10月8日市政府第154次常务会议审议通过，2012年11月20日由韩正市长签署市政府第92号令予以公布，并将于2013年1月1日起施行。《办法》全文将在“中国上海”门户网站()、“上海政府法制信息网”()和“东方网”（）上公布，并在《解放日报》上全文刊载。 为了加强本市沿海边防治安管理，维护沿海治安秩序，保障沿海地区经济发展和社会和谐稳定，《办法》规定： ——建立信息共享、执法联动工作机制。为了加强部门间的协调配合，共同做好沿海边防治安管理工作，《修订草案》明确公安边防部门应当与农业、海洋、环保、水务、海事、海关等部门建立信息共享、执法联动工作机制，依法打击违法犯罪活动，及时处置海上紧急事件，共同维护沿海边防治安秩序；公安边防部门发现有违反渔业捕捞管理、海洋管理、环境保护、海上交通管理、海关监管规定以及损毁或者影响防汛设施安全等行为的，应当先行制止，并通知或者移送有关部门依法处理。 ——对出海边防证件管理进行了调整完善。《办法》取消了临时出海船民证、临时出海登记证明和出海船舶边防登记簿核发，进一步明确了出海船舶户口簿、出海船民证的申领、携带、年度审验、有效期限等内容，并缩短了审批时限。 ——进一步明确了有关禁止行为。《办法》进一步明确了有关证件管理和治安管理方面共十余项禁止行为。其中，为了加强对青草沙水源地的保护，《办法》明确“禁止擅自进入、停靠本市禁止、限制进入的沿海水域或者岛屿”，并设定了相应的法律责任，为加强青草沙水源地的治安管理提供执法依据。 |
