|
国务院法制办公室网站 12月11日，河北省政府召开第113次常务会议，审议通过了《河北省促进散装水泥发展条例（草案）》《河北省人口与计划生育条例（修订草案）》两部地方法规，由省长签署议案提交省人大常委会审议。会议还通过《河北省餐厨废弃物管理办法》《河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法》《河北省邮政业安全监督管理规定》《河北省地方教育附加征收使用管理规定（修订案）》等四部政府规章，将以政府令形式公布实施。 《河北省促进散装水泥发展条例（草案）》对鼓励和扶持散装水泥发展的具体措施作出明确规定。散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的新技术、新工艺、新产品的研究开发和生产项目的建设及技术改造，按国家、本省有关规定享受资金补贴。办法进一步规范了促进散装水泥发展的监督管理工作。县级以上人民政府散装水泥行政主管部门要根据本级国民经济和社会发展规划、城乡规划，编制散装水泥发展专项规划，并负责组织实施。新建、改建、扩建水泥生产建设项目，要按散装水泥发放能力不低于百分之九十的标准进行设计和同步建设。此外，还对禁止在施工现场搅拌混凝土和非预拌砂浆的范围以及禁止在施工现场搅拌混凝土、非预拌砂浆的建设项目应当遵守的规定等问题提出具体要求。 《河北省人口与计划生育条例（修订草案）》一是适当微调了再生育政策。夫妻一方为烈士的独生子女且只有一个子女的，以及再婚夫妻符合规定条件的，可以再生育一个子女，并取消了对妇女再生育时间间隔的限制性规定。二是进一步完善了对独生子女家庭的奖励优惠政策。县级以上人民政府及其有关部门应当按国家和本省有关规定，对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭和独生子女死亡或者伤残的家庭，实行奖励扶助制度和特别扶助制度。三是具体规范了计划生育技术服务工作的内容。计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当向育龄夫妻及其他育龄人员提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，并按规定职责承担相关的优生优育、生殖保健咨询和技术服务工作。四是进一步加大了对非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠等违法行为的处罚力度。 《河北省餐厨废弃物管理办法》首先是建立健全了管理体系。明确了政府公共服务职责，要求县级以上人民政府支持餐厨废弃物处置设施项目建设，通过经济、技术等手段，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。强化了部门分工协作，省住建部门及市县市容和环境卫生主管部门负责餐厨废弃物的监督管理工作，政府其他部门在其职责范围内做好相关的监督管理工作。其次是创新了管理模式。进一步明确要求餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案，禁止将餐厨废弃物交未经许可或备案的单位或个人处理。再次是严格了管理方式。办法对餐厨废弃物的产生阶段，收集运输和处置阶段都作了详细的规定。 《河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法》主要明确了各级人民政府、气象灾害防御指挥部及有关部门的职责。规范了气象灾害预警信息发布和传播，规定县（市、区）以上气象主管机构所属的气象台站应当按职责统一发布气象灾害预警信息，广播、电视、报纸、电信等信息传播单位，应当及时、准确、无偿向社会播发或者刊登气象灾害预警信息，学校、医院、体育场（馆）、机场、车站、码头、高速公路、旅游景区（点）等人员密集场所，应当做好气象灾害预警信息接收与传播工作。村（居）民委员会应当因地制宜的利用有线广播、高音喇叭、电子显示屏及鸣锣吹哨等方式传播气象灾害预警信息。确定了气象灾害预警级别，规定了应急响应措施。县级以上人民政府气象灾害防御指挥部应当根据气象灾害预警信息，组织有关部门和单位进行会商，决定启动相应级别的应急响应。 《河北省邮政业安全监督管理规定》明确了邮政业安全监督管理的原则和职责。邮政业安全监督管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；邮政管理部门负责本行政区域内邮政业的安全监督管理工作，各级公安、国家安全、海关、工商行政管理、安全生产监督管理、检验检疫等部门应当按各自职责，与邮政管理部门相互配合，依法做好本行政区域内邮政业的安全监督管理工作；县级以上人民政府应当建立健全邮政业安全监督管理协调机制，解决工作中的重大问题，督促有关部门依法履行邮政业安全监督管理职责。办法还完善了邮政业生产安全以及通信与信息安全相关制度，邮政企业、快递企业应当提示用户如实填写寄递详情单，并对依照国家规定需要用户提供有关书面凭证或者有效身份证件的情形作了具体规定。同时对在收寄过程中发现禁止寄递物品情况的处置提出了要求。 《河北省地方教育附加征收使用管理规定（修订案）》 本次修订不涉及其他部门职责，仅是按照财政部的批复，将第九条中地方教育附加专项资金的使用范围从“用于发展义务教育，改善中小学办学条件”扩大到了“用于义务教育、学前教育、高中和职业教育发展等支出”，同时规定不得用于发放教职工工资福利和奖金。 河北省法制办 |
