|
国务院法制办公室网站 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“六五”普法承上启下深化之年，全市法制宣传教育工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八大和省、市委十二届四次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持以“六五”普法中期考核为抓手，以争当全省排头兵为目标，以提升法治文化为引领，以打造品牌亮点为支撑，以抓重点项目（工作）落实为突破，全面推进无锡市“六五”普法深入开展，努力提高无锡市“六五”普法工作成效，为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化营造良好的法治环境。 1、突出抓好党的十八大精神的学习宣传。全面落实《深入贯彻十八大精神，进一步加强全市法制宣传教育工作的意见》，深化“十八大”主题法制宣传教育活动，开展好“十八大”法治精神的学习宣传，充分利用法制学校、法制讲坛、法治文化中心、法制宣传教育基地等普法阵地，在全市城乡广泛开展党的十八大精神的宣讲活动，引导广大公民深刻领会党的十八大关于法治建设、法制宣传一系列重要论述的精神实质，牢固树立社会主义法治理念，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。 2、突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识。深入宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大人民群众充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障。组织开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”法制宣传教育主题活动，适时举办“宪法在我心中”主题征文活动。 3、突出宣传促进加快转变经济发展方式的法律法规。围绕推动科学发展主题和转变经济发展方式主线，把握稳中求进的总基调，继续开展“深化‘法律六进’、服务科学发展”法制宣传教育主题实践活动。大力宣传经济结构调整、维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、资源节约、环境保护、科技进步、自主创新及公平竞争、诚实守信、知识产权保护等方面的法律法规，尤其要结合经济社会发展的实际，不断加大生态文明建设方面的法律法规宣传，为推动科学发展、建设“四个无锡”提供坚强的法治保障。 4、突出宣传加强和创新社会管理的法律法规。以政治建设和社会建设为着力点，围绕建设法治政府，促进公平正义及社会和谐稳定，深化基层普法全覆盖行动，大力宣传社会组织建设、政府信息公开、党风廉政建设、突发事件应急处置以及信访、投诉、调解、社会治安综合治理、流动人口服务管理等方面的法律法规，不断提高各级政府依法决策、依法执政、依法行政的水平，进一步引导群众树立权利和义务相统一的观念，依法表达利益诉求，为提高社会管理科学化、法治化水平奠定坚实的法治基础。 5、突出宣传服务保障民生的法律法规。以满足人民群众日益增长的物质文化需要为根本目标，深入开展专业法普及全覆盖行动，大力宣传劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规，大力宣传与保障妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体利益相关的法律法规，切实维护广大人民群众合法权益。大力宣传文化交流、文化娱乐、文化市场、文化产业等方面的法律法规，大力促进社会主义文化建设的成果惠及广大群众，不断丰富人民群众的精神家园。 二、着力培养领导干部法治思维，进一步带动全社会法制宣传教育的深入开展 6、强化领导干部法治思维养成。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校（行政学院）法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法形式和制度，推动领导干部述职述廉述法。出台《无锡市非人大任命领导干部任前法律知识考试办法》，以无锡“梁溪大讲堂”为平台，认真组织开展综合性学法报告活动，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 7、努力夯实青少年法律素质根基。向全市各类学校下发江苏校园法制歌曲光盘，深入开展以“唱响法治、畅想明天”为主题的法制歌曲唱响校园活动，进一步培育校园法治文化，不断提升青少年学生的法律道德素质。建立无锡市青少年普法动漫基地，制作青少年系列普法动漫(电子课件)，利用学校电化教学网络，开展法制宣传教育。加强对法制副校长、法制辅导员的培训，进一步优化学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作格局。 8、不断强化企业经营管理人员学法用法。认真贯彻《无锡市企业学法用法评考办法（试行）》，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化轨道。总结推广“万名法律服务人员、万名调解员助万企升级”活动中法制宣传的经验做法，会同经信、工商、国资等部门，在全市企业中继续深化“诚信守法企业”创建活动，完善企业法律风险防范机制，进一步提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。 9、大力抓好农民和流动人口的法制宣传教育。把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”法制宣传主题教育与“大走访、大送法”法治惠农活动紧密结合，不断提高农民群众的法律意识和法律素质。继续开展“法律下乡”、“农民工学法活动周”，不断巩固和完善我市农民工法制宣传教育工作体系。做好对新社会组织的法制宣传工作，认真组织对社会闲散、流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育，进一步增强法制宣传教育的渗透力。 三、坚持不懈实施品牌战略，进一步打造法治文化建设新亮点 10、扎实推进法治文化阵地建设。继续推动“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设，切实加强各级法制宣传教育中心建设，年内市县乡三级法治文化阵地基本实现全覆盖。对已经投入使用的法制宣传教育中心、法治文化广场、法治文化街区、法治文化场馆等各类法治文化阵地要加强管理维护，充分释放法治文化阵地功能功效。 11、大力实施法制宣传（法治文化）品牌工程。深入开展法治文化“嘉年华”活动，实施“基层法治文化阵地建设示范工程”，组织开展第二批市级法制宣传教育（法治文化）品牌评选命名工作，积极组织开展创建省级“法治文化示范点”工作。 12、深入开展法治文化作品创作。探索建立市级法治文化研发中心、研发专家库，加强与美协、作协、音协、文化企事业单位等之间的协调联动，研究、开发、推广优秀法治影视戏曲和法治动漫等。以组织参加全省第六届法治文艺调演为契机，开展全市法治文艺调演（巡演）活动。 13、不断加大法治文化传播力度。认真贯彻《关于加强新闻媒体公益法制宣传工作的意见》，充分调动各类媒体做好法制宣传教育工作的积极性，开展第七届全市法制好新闻评选活动，组织参加全省第二十一届法制好新闻评选活动。充分发挥广播、电视、报刊、网络、移动电视、户外显示屏等各类传媒优势，深化公共传媒、短信普法全覆盖行动，巩固完善“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化传播体系。 14、认真总结法治文化经验。深入贯彻市委、市政府两办批转印发的《关于进一步加强社会主义法治文化建设的实施意见》，制定《关于组织开展“社会主义法治文化建设提升年”活动的意见》。适时举办以“率先基本实现现代化的法治保障”为主题的第六届中国·无锡“法治建设”网络论坛。进一步加强对全市法治文化建设的组织、协调和指导，努力推动法治文化建设向更高境界迈进。 四、充分发挥指导考评的重要作用，进一步提升法制宣传工作的质量水平 15、严密组织“六五”普法中期考核。“六五”普法中期考核计划分三个阶段全面开展。按照“面上普查与重点抽查相结合、平时检查和综合考评相结合、展示成效与整改提升相结合”的原则，出台“六五”普法中期考核实施细则，举办“六五”普法中期考核培训班。各地、各部门要在5月底以前完成对本地区、本部门“六五”普法中期检查，6月份市法制宣传教育领导小组将组织全市“六五”普法中期检查。认真做好对“六五”普法中期检查情况的总结评价，积极迎接全国和省“六五”普法中期检查。 16、全力推动基层民主法治实践。贯彻落实党的十八大报告关于完善基层民主制度的有关精神，修改完善《无锡市市级“民主法治村”、“民主法治社区”创建标准》。广泛开展基层民主法治创建活动，组织第九批省级民主法治示范村（社区）和市级民主法治村（社区）考核表彰工作，严格抽查考评已授牌的村（社区），全市省级民主法治示范村（社区）创建率提高5%。会同有关部门开展“百名法学家，百场报告会，走进群众，走向基层”主题活动，努力形成良性互动、普治并举的良好态势，不断提升基层民主法治创建的质量水平。 五、不断优化整合力量，进一步提高法制宣传工作组织保障水平 17、加强组织领导。不断强化“党委领导、人大监督、政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与”法制宣传工作体制机制，召开市法制宣传教育工作领导小组第一次工作会议，确立工作制度，落实具体责任，明确互动事项，确保全市法制宣传教育工作组织领导坚强有力，各项工作有序推进。 18、强化部门联动。全面落实“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”的原则，完善专业法宣传工作机制，创新专业法宣传形式和载体，突出专业法宣传的重点对象和重点内容，通过搭建新闻传媒、手机短信、网络、动漫等十大普法平台，组织全市专业法部门广泛开展专业法宣传活动，进一步巩固和完善“大普法”工作格局。 19、优化队伍建设。配齐配强法宣专职人员，强化业务指导和培训，不断提高战略思维、协调组织、开拓创新、狠抓落实的能力，努力建设一支忠于职责、业务精通、作风优良、乐于奉献的法宣专业队伍。鼓励引导司法执法专业人员、法律服务工作者、法律院校师生、农村法律明白人、大学生村官、“五老”志愿者等积极参加法制宣传活动，抓好法宣讲师团、大学生村官法制宣传员、法制宣传志愿者、法制宣传联络员、法制副校长（法制辅导员）、法制文艺团队等队伍建设，进一步建立完善登记、培训、交流和奖励制度，不断壮大法宣工作者队伍。 |
