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人民法院报 本报讯 （记者 潘 静）5月9日，甘肃省兰州市正式出台《兰州市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作暂行办法》，规定行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况将纳入兰州市依法行政考核体系，行政机关负责人有6种情形不出庭应诉的，由本级政府或同级监察机关依法监督落实。该办法将于6月1日正式实施。 《办法》要求，下列7种行政诉讼案件，兰州市行政机关和组织法定代表人应当出庭应诉：本机关本年度第一件开庭审理的一审案件；人民法院一审判决行政机关败诉、二审开庭审理的案件；社会关注程度高、案情复杂或者对本行政机关行政执法活动可能产生重大影响的案件；行政赔偿数额较大的行政赔偿案件；社会影响较大的群体性案件；市政府或上级行政机关认为需要由行政机关法定代表人出庭应诉的案件；人民法院建议行政机关法定代表人出庭应诉的案件。行政机关法定代表人因特殊情况不能出庭应诉的，应当在开庭2日前向审理法院书面说明理由。 该《办法》还规定，行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况将纳入兰州市依法行政考核体系，行政机关负责人有6种情形之一的，由本级政府或同级监察机关依法监督落实：无正当理由拒不出庭应诉的；不履行举证等法定义务导致行政诉讼案件败诉的；拒不履行已发生法律效力裁判文书的；不依法处理人民法院司法建议的；不整改本机关存在的不依法行政问题，导致同类问题再次被法院判决败诉的；其他妨碍行政诉讼活动的违法、失职行为。 据悉，甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕阅看兰州市中级人民法院对5年来全市法院行政案件司法审查的情况发布的《行政审判白皮书》后，了解到兰州市行政机关负责人出庭应诉率不高，绝大多数行政机关派工作人员或委托律师出庭应诉，于是安排4月8日召开兰州市委中心组理论学习（扩大）会议，由兰州中院院长任建国结合《行政审判白皮书》，就兰州市近5年来行政案件的基本情况和特点、行政机关执法方面存在的问题、如何提高行政机关依法行政水平，并结合具体的行政诉讼案例作了依法行政专题报告。会上，虞海燕当即要求相关单位尽快出台行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定。 |
