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新华社 新华社武汉１２月４日电（王艺园）“你们提交的立法项目，我省已有相似条例，立法的必要性何在？”“中央提出简政放权，你们提交的立法项目还在强化行政审批，立法是否合理？”１２月４日，湖北省人大常委会举行２０１４年立法计划建议项目论证评估会，请２２名各界立法专家当“考官”、１３个厅局负责人当“考生”，对这些厅局上报的１４个立法申报项目进行现场询问，并当场投票选出１１个立法计划建议项目，有３个立法申报项目被淘汰。 据了解，由厅官向专家作申报说明并回答专家提问，最后由专家投票决定立法建议项目，在全国尚属首次，是开门立法、民主立法中的一项创新。此前，湖北省人大常委会开展了“公推公选”立法项目活动，在媒体上公布省直各厅局的２５件立法申报项目，发动全社会“票选”。湖北省公众有２５万余人次参与投票，根据票数，“票选”出１４个初选项目，再交专家评估论证和投票推选。 在４日的论证评估会上，湖北省旅游局、卫计委、农业厅、民政厅、财政厅等１３个委厅局的负责人轮番坐上项目说明席，向坐在评委席上的２２名专家作５分钟的申报项目说明，然后专家们在每位厅官说明之后，就立法的必要性、可行性、出台的时机、社会效果等问题犀利发问，厅官们现场作答。最后，专家对１４个项目进行投票表决，当场计票，当场公布票数，选出“修改湖北省人口与计划生育条例”、“湖北省城市供水条例草案”、“遗体捐献立法”等１１个立法计划建议项目。 专家们认为，选出的１１个项目事关全省经济社会大局，事关群众利益，立法条件成熟。３个被淘汰的项目原因是立法条件暂不成熟、与现有法规相重复等。 |
