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关智慧律师 2016年3月23日，我在博客上发表了《未告知复议权利、复议机关情况下，申请行政复议的期限如何计算》的文章（）。而引发讨论的案例正是我国近代杰出的法学家和法律教育家、在北大女学生沈崇遭受美军士兵皮尔逊强奸案发生后担任沈崇的法律顾问的燕树棠先生的后人W起诉国土资源部不予受理行政复议决定的行政诉讼案。我在这起诉讼中担任原告W的代理人。 2016年8月9日，我又在博客上发表了《谁是燕树棠》的文章（），向大家简要介绍燕先生的生平事业和燕先生身后遗留两处房产纠纷的概况。 案件于2016年7月19日开庭审理，W本人将案件的历史背景向法官做了详尽的说明，我则将在《未告知复议权利、复议机关情况下，申请行政复议的期限如何计算》一文中所持的意见，以代理词形式提交法官。 2016年9月18日，我们收到北京市第一中级人民法院的（2016）京01行初259号行政判决书，判决： 一、撤销被告中华人民共和国国土资源部于2016年3月2日作出的国土资复议[2016]380号行政复议不予受理决定书； 二、责令被告中国人民共和国国土资源部于本判决生效后的法定期限内对原告W提起的行政复议申请重新作出处理。 案件受理费50元，由被告负担。 （2016）京01行初259号行政判决书在裁判理由部分指出：《行政复议法实施条例》第十七条规定，行政机关作出的具体行政行为对公民、法人、或其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议的机关和行政复议申请期限。本案中，北京市东城区房屋管理局信息档案中心作出的《档案查询告知书》，并未告知原告申请行政复议的权利、行政复议的机关和行政复议的期限，有违上述规定。对于原告提起行政复议的期限，应当参照《最高人民法院关于执行中国人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十一条之规定予以认定，即复议期限从公民、法人或其他组织指导或者应当知道复议权利或者复议申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，原告于2015年10月12日得知被复议的《档案查询告知书》，原告于2016年2月29日向被告申请复议，原告向提出的行政复议并未超出上述期限，被诉行政复议决定认定原告申请行政复议超出法定复议期限错误，本院依法予以纠正。 （2016）京01行初259号行政判决书依法支持了原告的诉讼请求，令人欣慰。但就燕先生遗留两处房产纠纷的最终的实质性解决而言，仅有一份（2016）京01行初259号行政判决书是远远不够的，后面还有很长的路要走。无论如何，（2016）京01行初259号行政判决书所传递的法治的信号是积极的，鼓舞的，我们应当给予点赞。 |
