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2000余年前，古老的丝绸之路打开了中国和世界联系的大门。如今，“一带一路” （丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）倡议提出3年多来，已成为资源共享，共同繁荣的发展之路。 “一带一路”建设，法治是保障，法律服务的作用不可或缺。9月18日，中华全国律师协会在北京启动中国律师服务“一带一路”战略建设项目（以下简称项目），并深入研讨“一带一路”建设中的律师作用。 与会人员认为，项目的启动将增进对“一带一路”沿线国家和地区法律制度的了解，规避法律风险，修建涉外法律服务“官方大道”，为“一带一路”的建设提供更优异的法律服务。 一套指南一个网络 2014年，一家国内企业找到国内的一家律师事务所请求帮助处理该企业在土耳其的投资纠纷案。律所发现，该企业投资前没有对合作方进行彻底的尽职调查，资金规模庞大的投资合同只有3页，违约责任划分不清晰。律所只能建议该企业马上终止投资。 据了解，“一带一路”合作倡议提出3年来，已有100余个国家和国际组织参与其中，30余个沿线国家同中国签署了共建“一带一路”合作协议，20余个国家同中国开展国际产能合作，一批有影响力的标志性项目逐步落地。 随着“一带一路”建设的深入推进，越来越多的中国企业走出国门，他们在境外遇到的法律纠纷呈爆发性增长和复杂多样化的态势。 中华全国律师协会秘书长何勇介绍说，今年年初，全国律协申报的中国律师服务“一带一路”战略建设项目获得了财政部专项资金支持，用于组建“一带一路”项目跨境律师人才库，开展沿线国家政策法律环境研究，为推动律师更好地服务“一带一路”建设提供智力支持。 中华全国律师协会国际业务委员会副主任姜俊禄说，项目今年的主要任务是“一套指南，一个网络”，即撰写《“一带一路”国家和地区投资法律实务指南》（以下简称指南），搭建“一带一路”国家和地区国际法律服务合作网络。 何勇认为，律师应不断提高服务能力和水平，为深入实施“一带一路”战略提供优质高效的法律服务建设提供优质高效的法律服务，当好政府的法律参谋、经贸往来的护航员、中国企业和公民“走出去”的法律帮手、中国法治的宣传员、法律服务“走出去”的排头兵。 增进了解法律制度 “最大的风险就是不知道风险在哪里”。深入研究“一带一路”沿线国家和地区法律制度， 可以将中国企业海外投资法律风险的不确定性更多地转化为可预见性。 姜俊禄说，指南介绍“一带一路”国家和地区的法律环境，有利于增强我国政、商、学界对“一带一路”国家和地区法律环境的了解，为中国企业在“一带一路”国家和地区投资、合作、发展提供法律支持。 据了解，指南将主要由“一带一路”国家和地区当地顶级律所代表担任撰稿人，根据全国律协国际委拟定的写作提纲及要求，介绍其本国法律环境，内容涉及投资、贸易、劳工、环保、知识产权、争端解决等领域。作为国别协调人作为国别联系人，全国律协国际委委员和涉外律师领军人才将负责与撰稿人沟通，将文稿翻译为中文。全国律协国际委汇总编辑后，将由国际出版机构全球同步发行中英双语文本将由国内权威出版机构在国内外同步发行中英双语文本。 姜俊禄介绍说，全国律协初步计划在今年年底完成45个“一带一路”国家和地区的国别指南，并向全球发布。明年完成其余剩下21个国家和地区的国别指南。随着项目的发展，还计划适时推出针对特定法律领域和热点问题的专门报告和指南，为政府、企业及其他相关方提供持续、及时的专业法律支持。 搭建法律合作网络 项目今年的任务除了撰写指南，为中国企业介绍外国法律制度，规避法律风险，还将搭建“一带一路”国家和地区国际法律服务合作网络。 姜俊禄介绍说，通过项目实施，还将搭建“一带一路”国家和地区国际法律服务合作网络，培养一批从事“一带一路”国家和地区法律服务的顶尖涉外律师，为我国深入推进“一带一路”建设战略提供智力支持。 参与项目的人员将纳入“一带一路”国家和地区律师合作组织，沟通交流“一带一路”国家和地区法律服务经验。 记者注意到，此次参与项目的92名律师中。， 46名为全国律协国际委委员，4634名为涉外律师领军人才，还有12名优秀涉外律师。 2012年，全国律协制定了《第八届全国律协涉外高素质律师领军人才培养规划》，建立了由348名涉外律师组成的律师人才库，并分步骤组织库内人员开展了涉外律师领军人才培训，其中，通过面试选拔出的114名律师分赴境外参加培训。 广东恒福律师事务所律师林翠珠是涉外律师领军人才之一，曾被选派到国外学习的经历，让她获益匪浅。此次，她参与项目，和一名全国律协国际委委员共同负责和俄罗斯律所的协调工作。 林翠珠说，过去律师开展对外法律服务，大都是“散兵作战”，律师和律师自己拓展渠道律所和律师自己拓展渠道，走的是“民间小道”。此次，项目凝聚中国律师集体的力量，修建涉外法律服务“官方大道”，将为“一带一路”建设提供更加优异的法律服务。 |
