日前,全省首份系统梳理律师行业现状及发展规划的专业报告——《广州律师业发展报告》向社会公布。广州律师人数首次突破1万人,在全国位列第三,在全国省会城市中位居第一。 中国古代没有律师,近似的只有“讼师”,并没有什么社会地位。如今,随着时代的进步,依法治国的不断深化,律师群体已经越来越受瞩目。 南方日报记者调查发现,如今人们对律师群体已经有了一定的共识:律师的地位反映了公民权利受尊重的程度,反映了国家的法治状况,反映了社会文明和开化的进程。 当前,各项深化改革激荡着磅礴伟力,广东的法治化视野更着眼于全球,律师行业正面临前所未有的机遇。《广州律师业发展报告》显示,广州律师群体以勇于担当的姿态提出了一系列发展规划,势将成为创新驱动发展中的一支重要力量。 ●南方日报记者 刘冠南 通讯员 钱可屏 规模 广州律师人数全国第三 5月27日至29日,广州律师协会召开第九届律师代表大会,选举出了新任会长以及新一届理事会和监事会。大会同时发布并讨论了《广州律师业发展报告》。 《报告》显示,截至今年4月,全市共有律师事务所585家,较2012年增加152家。目前,广州有执业律师10191人,较2012年增加3000人。如果加上实习律师、行政人员等在内,广州律师业从业人员超过1.5万人。目前广州执业律师约占全省的三分之一,位居全国省会城市第一。广州律师人数和律师事务所数量在全国排名第三。 《报告》显示,广州律师事务所律师人数的差异较大。人数最少的律师事务所仅有1名律师,人数最多的超过300名律师,平均每家律师事务所拥有20名律师。目前广州市律师队伍中,拥有博士学位的律师比例为1.5%,拥有硕士学位的比例为18.3%。律师业从业人员的平均受教育程度非常高,反映了律师业的知识密集特点。 从广州市律师的年龄结构来看,35岁以下的律师的比例为37.2%。律师的平均年龄相对偏大,说明律师是经验性职业,不仅需要扎实的专业知识,还需要通过多年的业务实践来积累经验。 前沿 在线法律服务迅速崛起 《报告》认为,随着信息技术的快速发展,法律服务业也进入“互联网+”时代,在线法律服务具有广阔的市场前景。目前,我国已有十几家法律电商平台,全国网络法律咨询总量和网络法律案件委托量快速上升,2014年上半年网络委托案件量达到67万件,同比增长8.5%。 另有数据显示,遇到法律问题的人群,62%的人会先通过网上寻找相关法律信息;全国在网上注册的执业律师人数已达到17.7万人,近七成律师在网上提供各种法律服务。 在全球经济一体化过程中,涉外法律服务需求迅猛增长,业务范围向股权并购、境外投资、境外发债等高端业务发展。特别是,在我国大力推进“一带一路”战略的背景下,将有越来越多的国内组织、企业参与到国际政治、经济领域的互动中,客观上要求我国律师业进一步国际化,在执业能力和服务水平方面与国际接轨。 《报告》分析认为,“十三五”期间,广州提出“三中心一体系”的城市发展战略,即着力建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系。从国际先进大都市发展经验来看,一个城市或者地区发展成为国际航运中心、国际贸易中心,或者世界金融中心,无不伴随着一个完善的法律服务体系和发达的律师行业的壮大。发展律师业是强化广州国家中心城市地位的必然要求,有利于提升“广州服务”在全国乃至全球产业链中的地位和形象,有利于强化广州国家中心城市的综合服务功能和辐射影响力,是优化城市营商环境的关键举措。 意义 依法治国不可或缺的力量 《报告》指出,律师已成为社会主义法治工作队伍的重要组成部分,是依法治国不可或缺的职业群体。 律师在政府执法人员与社会成员之间发挥着重要的协调和润滑作用,对缓解因土地征用、房屋拆迁、国有企业产权转让等所引发的冲突、群体性事件矛盾中发挥着重要第三方作用,成为构建“和谐广州”的积极参与者和有力推动者。 近年来,广州律师协助政府成功处置不少矛盾纠纷。广大律师凭借综合专业能力和良好操守,及时化解了上述矛盾纠纷,将问题解决在基层,促进了社会和谐稳定。 广州有不少律师事务所建立青少年、妇女及农民工免费绿色维权通道,有效缓解社会矛盾,成为重要的社会减压阀、稳定器和润滑剂。2014年,广州市妇联还扩充了市妇联妇女儿童维权志愿者服务队,目前参与该服务队的律师已达108人。 随着依法治国工作的深入推进,律师担任政府法律顾问的现象越来越普遍化和常态化。2015年,第三届广州市政府法律咨询专家总数37人,其中广州律师19人。各级政府部门和事业单位聘请常年法律顾问覆盖率达到70%以上,有效促进了广州市法治政府建设和政府依法行政。 目前,广州律师中担任全国人大代表的有3人,担任全国政协委员的有1人,担任地方各级人大代表和政协委员的有58人,提出议案、提案、建议600多件。他们提出的议案提案涉及流动人口管理、外来工权益保护、环境保护、食品安全等,得到了人大政协和政府有关部门的高度重视和答复落实。近年,广州有两家律师事务所被评为“全国优秀律师事务所”,5名律师被评为“全国优秀律师”。 |