“司法实践表明,如果不发挥好律师的作用,无视律师的合理意见,错案发生几率就会上升。”昨日,由最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部首次联合召开的全国律师工作会议在京举行,中央政法委书记孟建柱在会上表示。 北京青年报记者从会上获悉,中央政法单位研究起草的关于依法保障律师执业权利的规定将提交本次律师工作会讨论,有望解决律师会见难、阅卷难、调查取证难等问题。 地位 27万名律师年均办诉讼案280多万件 近年来,我国律师队伍规模不断壮大,服务领域不断拓展。公开数据显示,截至2014年底,我国律师已达27万多人,律师事务所达2万多家。 中央政法委书记孟建柱在会上透露,目前,全国律师每年办理诉讼案280多万件,办理非诉讼法律事务近100万件,办理法律援助案件36万多件,提供公益法律服务230多万件次。但从实践看,法律服务需求增长与供给不足的矛盾还比较突出,例如,全国法院每年审结的850万件民商事案件中,有律师代理的不到200万件。这表明,律师在服务经济社会发展的过程中有着广阔空间。 调查 无视律师合理意见错案发生几率上升 孟建柱指出,司法实践表明,如果无视律师的合理意见,错案发生几率就会上升。据有关方面对近几年纠正的历史上一些冤假错案进行分析,侦查阶段刑讯逼供、监督不力,庭审阶段不重视律师的辩护意见、降格作出“留有余地”的判决等,是冤假错案发生的重要原因。 “反映比较多的是,有的民警不能及时安排律师会见在押的犯罪嫌疑人,甚至以未预约会见或未收到办案机关通知为由拒绝安排律师会见;有的检察官随意解释和扩大特别重大贿赂犯罪案件的范围,限制律师会见;有的法官随意打断甚至制止律师就本案事实认定和法律适用的正常发问、质证和发表的辩护、代理意见等。”孟建柱说道。 北青报记者获悉,本次会议前,中央政法单位已研究起草关于依法保障律师执业权利的规定。针对律师执业各项权利落实不够有力,仍然存在律师会见难、阅卷难、申请调取证据难以及庭审辩论辩护遇到的困难和问题,提出了保障律师执业权利的相应措施。 问题 部分司法人员和律师搞利益输送 孟建柱表示,当前,司法人员和律师之间的关系总体上是健康的,但也存在一些问题。 有的司法人员对律师存在职业偏见,潜意识地认为律师是挑刺、搅局的,不尊重甚至歧视律师;有的律师对司法人员也不尊重甚至诋毁、谩骂;有的司法人员和律师进行不正当交往,吃喝请托,甚至违法交易、大搞利益输送等,损害了司法公信力,影响了社会公平正义。 在防止司法腐败的问题上,他举例说道,“最近,中央纪委对奚晓明进行立案调查。作为在最高人民法院工作33年的老法官,奚晓明却同个别违法律师、司法掮客、不法商人相互勾结,收受巨额贿赂。这是司法界的耻辱。” |